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日志

 
 

如何创建“零犯罪学校”的研究(原创)  

2015-12-18 16:31:42|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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人无信则不立,国无法则难兴,法是治国之本。少年强则国强,少年富则国富,而对于培养建设祖国少年的的学校来说,法是灵魂;法制进校园是非常必要的,让法制为孩子的幸福保驾护航,创建“零犯罪学校”是非常及时的。

一、问题的提出。

依法治校在现代学校管理中是有重大意义的,它是各国发展教育的共同经验,也是现代学校管理发展的时代要求。通过教育发展状况的国际比较,我们不难发现这样一个事实:凡是教育发达的国家,都是教育法制比较健全完善的国家,也是依法治校先进的国家。但是由于我国法制建设起步较晚,社会主义法制建设还需要进一步完善,社会还在一定程度上存在着法制观念比较淡薄,有法不依、执法不严、违法不究等现象,给依法治校带来了一定的负面影响。随着教育改革的不断深入,广大教师的法制意识也随之不断增强,依法治校的呼声也日益高涨,依法治校已经成为目前学校管理的主流;然而在今天的学校教育管理中还存在着以权代法、权大于法,违反法律的众多现象。近年来,随着社会经济的发展,城市化进程的加快,未成年人违法犯罪现象时有发生,为此,按照临沂市教育局关工委2013年工作实施方案,我校为创建“零犯罪学校”试点学校,根据中国关工委文件和市教育关工委的要求,学校采取各种措施,强化管理,全力确保“零犯罪学校”的创建工作顺利完成,真情呵护学生健康成长。因此,学校如何依法治校,让法制为孩子的幸福保驾护航,创建“零犯罪学校”,已迫在眉睫。

二、解决问题的过程与方法。

(一)准备阶段:20139月至11月。根据县活动办部署及我校实际制定活动实施方案,成立校活动领导小组和“青少年普法教育宣讲队”,并准备活动指导手册和宣传材料。      

(二)实施阶段:201412月至20144月。

1、组织“零犯罪学校”申报工作。根据实际拟定活动方案,及时提交申报表并准备相关材料。  

2、开展普法教育宣传。学校根据实际情况制定普法活动宣传计划,在12月开展“关爱明天、普法先行”开阳三小普法教育活动启动仪式,并利用现有的校刊、网站、黑板报、宣传栏、广播站等传统宣传渠道,以“关爱明天、普法先行”为主题,在学校显著位置设立宣传橱窗,定期张帖宣传资料和法律法规;各班黑板报定期出法制专刊,积极开展宣传活动,形成遵纪守法的和谐校园文化氛围。 

3、认真上好法制安全课。各年级、各班要充分发挥课堂教育主渠道作用,以“三课” (安全教育课、健康教育课、普法教育课)活动为基础,按照要求上课,做到有教案讲稿、有图片资料。并能根据法制宣传日开展专项普法教育宣传活动,如3?15(消费者权益保护法宣传日),6?26(禁毒宣传日)、11?9(消防宣传日)、12?4(全国法制宣传日)。 

4、组织观看普法影视教材。利用校园网络组织全校学生观看DVD(专家讲座)光盘和普法教育动画片等普法影视教材。并按照活动内容和要求班级为单位参加各项普法教育活动。 

5、组织开展主题宣讲活动。学校根据活动的开展情况,邀请“青少年普法教育宣讲团”到学校开展“关爱明天、普法先行”为主题的普法宣讲活动。 

6、组织开展法制教育培训。学校根据普法教育活动开展的进度和情况,按活动办公室的安排,组织部分班主任参加法制教育培训。 

7、定期举办普法教育专题讲座。积极邀请学校法制副校长定期举办普法教育专题讲座。定期为师生开展法律知识讲座。在整个讲座学习的过程中,要做到学习有笔记、培讲座有讲稿、会议有记录、安排有时间,活动有简报。 

8、组织开展专题读书活动。学校组织学生学习《全国青少年普法教育读本》,学校各班主任要以《全国青少年普法教育读本》为主要内容,撰写法制教育教案,并要求学生做好法制教育笔记,引导和帮助学生学习和掌握基础法律常识,通过认真组织学生利用课堂课余时间开展读书活动、观看普法教育影片、邀请“宣讲团”或法律专家开展普法教育讲座和报告会,加强对青少年的法律常识的普及教育,创建平安和谐校园。 

9、组织开展体验教育活动。组织参加活动的学生在掌握基础法律常识的基础上,开展演讲比赛、书画比赛、征文比赛、手抄报比赛等各项体验教育活动。 

10、组织开展法律知识竞赛活动。学校根据开展各项普法活动的实际情况和参加普法活动师生的法律常识掌握情况,组织师生进行法律知识竞赛和普法知识考试,并将普法教育考试成绩拿入各班级考核和教师的个人年终考核。 

(三)总结阶段:20144月至201510月。对活动开展情况和成效进行总结,并以书面报告的形式向上级主管部门汇报,同时对在活动中表现优秀的班主任、学生和班集体进行表彰奖励,活动设立个人奖和集体奖,由学校进行评选。 

一是高度重视、健全机构,明确责任。学校专门成立创建“零犯罪学校”领导小组,全面负责“零犯罪学校”创建相关工作。并以团委日常开展活动为载体,强化学生德育教育,将创建“零犯罪学校”工作落实到班级、责任教师确保取得实效。

 1、学校成立以校长为第一责任人的 “零犯罪学校”创建工作领导小组,小组成员分工明确,齐抓共管,下设办公室于政教处,加强资料搜集、整理、规范装档。 

2、做好学校法制课程的安排,将每学期法制教育课写入学校工作计划,切实做到了计划、课时、师资、教材四落实。 

二是积极与家长和各职能部门沟通,达成“多管”共识。由于我校学生生源组成复杂,有本地失地农民子女、有公务员子女、有进城务工人员随迁子女等,多数家长对孩子的监护不够,很多学生呈隔代监护、委托监护和自我监护状态,并且临时监护人大多受教育程度不高,他们在对青少年监护和言传身教时,通常方法或简单粗暴、或只在物质和生活上给予满足,很少给予精神上的关注和思想道德方面的教育。鉴于此,学校开展了丰富的施教活动促进学生遵纪守法、健康成长。 

1、开展“三帮”活动,帮经济、帮学习、帮思想,积极构建“三帮”网络。每学期开始,学校与科任教师签订帮扶责任书,确立帮扶对象,学校党支部与党员签订帮扶责任书,发挥党员的先进性、示范性和带头作用,通过档案跟踪,实现过程管理;真情帮扶“问题”学生生活、学习和思想,让学生感受到社会、学校、家庭的温暖。并建立学生心理疏导室,对学生进行有效的心理疏导,确保心理有障碍的学生能尽快走出阴影,树立爱祖国、爱社会、爱学校、爱亲人、爱同学的良好思想情操。 

2、每学期召开家长培训会、座谈会,共同与家长就家教工作、学生心理、学生学习等情况交流,学校、教师、家长共同关注孩子的成长。通过家长会,对家长提出要求,要求他们了解孩子在校和在家的学习和生活情况;并邀请司法专职人员对家长进行有关法律法规的培训,让学生家长知法、懂法,并学会在家庭教育中能适当渗透法制教育;此外,班主任教师通过与学生谈话、家访、侧面调查等方法,了解孩子的长处和不足,并尽可能地积极引导他们向正确、积极的方向发展。多种关爱活动的开展,让学生有了展现自我的机会,在内心渐渐地形成肯定自我的意识,精神面貌发生了较大变化。有效地预防了学生违法犯罪事件的发生。 

三是充分发挥学校教育职能作用,利用现有学校资源,多种形式开展法制宣传教育活动,配合职能部门整治校园周边环境,还学校周边一方净土。 

1、强化对学生的法制教育。通过全校性法制专题讲座、经常性对学生进行法制教育。一个个鲜活的案例,让学生及时吸取教训,同时,采取主题班会的形式,针对不同年级的学生,由责任教师选择适合于本年龄段学生的法制知识,对学生进行教育,由于措施得力,活动形式多样,学生乐于接受,效果较好。 

2、配合相关职能部门整治周边环境,打造一方净土。对学生校外活动情况实时监控,教育学生不进“三厅一室”。与相关部门联系,对学校周边的流动摊点、门面房、书摊、游戏娱乐场所的不规范经营行为进行整治,有效铲除引诱学生违法犯罪的土壤。 

3、加强法制安全系列主题教育活动。以 “3.15消费者权益保护日”、“6.26全国戒毒日”、“10.13建队日”、“12.4全国法制宣传日”等节点开展主题教育活动,开主题班队活动课,组织学生观看《代号12348》普法教育影视片、普法教育专家讲座DVD光盘;邀请“宣讲团”成员来校作“关爱明天、普法先行”为主题的法制教育讲座;张贴宣传标语、组织学生参加征文比赛等多种形式,普及《治安管理处罚法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规知识教育,增强了学生的法制观念。

4、认真抓好学科教学渗透法制教育工作,按照每个学科的法制渗透点,抓住课堂教学的有利时机,对学生进行法制教育,同时,以班会、校会为主阵地,充分运用校园广播、宣传橱窗、黑板报、手抄报竞赛等学生喜闻乐见的形式,进行扎实有效的法制宣传教育,积极营造学校的法制宣传氛围。使学生懂得违法犯罪对个人前途、家庭安宁、社会稳定造成的危害性,懂得违法犯罪要承担法律责任,树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。 

三、成果的主要内容。

主要观点:

(一)创建“零犯罪学校”,观念先行。

转变观念,形成正确的工作指导思想是我们创建“零犯罪学校”的第一步。由“人治”向“法治”转变,以四五普法为契机,实现由注重依靠行政手段管理向依靠运用法律手段管理的转变,提高全社会法治化管理水平,提高依法治教、依法治校水平。我校为使全校师生真正做到“身正行端”,学校站在依法治校、以法治教的高度,在全校师生中广泛深入地开展普法教育。在普法教育中,我校领导在认真学习上级有关文件精神后,一致认为搞好“四五”普法教育是增强师生法律意识,提高师生知法、用法、守法水平,实现依法治校、依法执教,全面推进素质教育的重大举措。

学校层面:

1、成立了临沂第四实验小学创建国家“零犯罪学校”领导小组。

组  长:xxx

副组长:xxx  xxx  xxx

  员:xxx  xxx  xxx  xxx  xxx  年级辅导员、各班主任。

2、制订了临沂第四实验小学创建“零犯罪学校” 实 施 方 案。

教师层面:

全体教师牢固树立安全第一的教育意识,为创建“零犯罪学校”奠定坚实的基础。

第一、加强教师自身的法制观念,多看法律刊物,吸取法律知识,加强法律观念。

 第二、利用我们的主阵地——课堂巧妙地引导学生知法、懂法、守法。

(二)创建“零犯罪学校”,关键在行。

学校要依法设置,要建章立制。这样学校工作才有章可循,有法可依。学校制度一经确定落实,须严格遵守、执行,禁原则上的灵活性,制度面前人人平等。坚持依法治教,必须规范教师行为。学校教育任务的承担者是教师,如果教师的法制意识淡薄,法制教育就成了一句空话,更谈不上教育质量的提高。学校有计划地组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规,学习师德规范,树立以身作则、为人师表的道德风尚。学校每年都对新上岗的青年教师进行培训,重点学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规,请富有经验的老教师作讲座,传授以法执教的经验,把有关法规落实到教学实践中去,在课堂教学中坚决杜绝体罚和变相体罚学生的现象。政教处每月召开一次班主任工作例会,做到“召开一次会议,分析一个案例,提高一步认识”。要求全体老师不歧视后进生,不利用工作便利收受家长礼品,不乱收班费。要求全体老师,尤其是班主任老师要及时总结法制教育经验,积极撰写论文,并组织交流和学习。

学校根据措施做了如下的工作:

1  给每个办公室的老师进行了有关“零犯罪学校”的责任分工。

2  实名制通报。

3  建立了教师法制培训制度。

4  创建了“零犯罪学校”应急方案。

5  组织成立家长委员会协调学校、老师管理。

6  每人填写一份工作责任书。

7  制订了临沂四小矛盾调整信息小组。

8  制订了学校周边环境综合治理实施方案。

9  成立了临沂四小“五老”志愿者和“青少年普法教育宣传团”

10 每个月听一次法制教育报告,并写报告体会制度。

11 开展了“关爱明天、普法先行”的教育活动。

12 开展了临沂四小反邪教活动。

13 让每个学生写听法制教育报告体会。

教师们做了如下工作:

1、按时参加学校的每次法制教育报告,并写出报告体会。

2、课间每个老师进行护导,发现不良行为及时制止,防止事故发生。

3、利用上课时间抓住契机,运用自己掌握的法制知识对孩子进行法制教育。

(三)创建“零犯罪学校”,情法交融。

列宁曾指出:“没有人的感情,就从来没有也不可能有人对于真理的追求。”这就要求我们做到依法治校的同时,必须与依情治校相结合。晓之以理、动之以情,只有“通情”才能“达理”。只有做到了“情治”与“法治”的完满结合,情法交融,才能让依法治校落实到实处,才能调动孩子们的学习主动性,才能引导孩子们健康、幸福地成长。

活动模式:

通过摸索,我们学校探索出了创建“零犯罪学校”的活动模式——以点带面,点面结合,即学校、家庭、社会三位一体的教育模式。

首先,学校成立了以下创建“零犯罪学校”小组:普法组、矛调组、帮教组、消防组、暂住人员办公室、保卫科、站岗巡逻队。

其次,成立了学校家委会、年级家委会和班级家委会。

第三,聘银雀山派出所所长为我校法制付校长,定期到我校对教师和学生进行普法教育知识讲座。

 经过努力,我校形成了法制教育无缝链接,形成了学校、家庭和社会齐抓共管的法制和谐校园。

四、效果和反思。

效果:一分耕耘,一分收获。近年来,学校“零犯罪”创建工作开展得有声有色,成绩斐然,学校始终保持全校师生违法犯罪率为0,没有发生治安或刑事案件及重大安全责任事故。得到社会各界的广泛认可,学校在中华人民共和国司法部等单位组织的“关爱明天、普法先行”活动中被评为“先进单位”,荣获“零犯罪学校”称号,学校还获得市“平安和谐校园”等荣誉称号。xxx校长在中华人民共和国司法部等单位组织的“关爱明天、普法先行”活动中被评为“先进个人”,xxx老师在中华人民共和国司法部等单位组织的“关爱明天、普法先行”活动中被评为被评为“关爱明天、普法先行”“优秀辅导员”,并有五名学生获得优秀奖。

反思:

在创建“零犯罪学校”的过程中,我们且行且反思,积极探索切合学校实际的方法和模式,两年来,我们感觉以下几点已在我校初具规模,切实可行。

(一)、一件事成功的背后,必须有系统的计划和符合实际情况的实施方案,做到有章可循,目标明确,形成完整的理论体系。

(二)、参与者必须具备一定的理论知识,具备积极参与的意识,工作认真,有良好的口碑。针对我校创建“零犯罪学校”的经过,还应让领导和全体教师用法律充实自己,在自己知法、懂法、守法的基础上,引导孩子们在学习中,做学法、懂法、守法的小公民,最终实现老师、学生零犯罪的共同成长。

(三)、充分发挥学校、家庭和社会的合力,是我们创建“零犯罪学校”的有力保障,给我们开展活动开辟了绿色通道。

(四)、及时进行交流和小结,完善方案,互相借鉴和学习,找出不足,避免走弯路。

(五)、做到分工明确,责任到人。

不足:

我校在创建“零犯罪”创建学校的过程中虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但仍然存在一些困难和不足,我们感到压力很大,责任很重,主要是:一是教育资源不足。随着学生数量持续增长,使原本就不足的学校教育资源更显紧张。主要表现为学生体育锻炼场地窄、班额过大、学校多功能教育资源被挤占。二是安全隐患大。由于学校空间小、学生多,在上课、下课,上学、放学时学生拥挤。如何让依法治校永绽春天般的花朵,确保“零犯罪学校”的称号永放光辉,是摆在学校面前的中心话题,我们还需继续探索下去。

法是黑暗中的一盏明灯,照亮了社会中的黑暗;法是春雨,滋润着禾苗的健康成长。创建“零犯罪学校”,将为孩子们明天的幸福托起一片光明!

 

 

 

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